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2014年長(zhǎng)江港航工作座談會(huì)在泰州召開(kāi)
發(fā)布時(shí)間：2014-04-18 09:59
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2014年長(zhǎng)江港航工作座談會(huì)在泰州召開(kāi)，交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航務(wù)管理局局長(zhǎng)唐冠軍、黨委書(shū)記黃強(qiáng)出席了會(huì)議并講話，來(lái)自長(zhǎng)江沿線的70余家港航管理部門(mén)、企業(yè)，180余人參加了會(huì)議。唐冠軍局長(zhǎng)在題為《加快建設(shè)長(zhǎng)江黃金水道 為打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)新支撐帶提供有力保障》的主題報(bào)告中回顧總結(jié)了2013年長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展形勢(shì)，明確了當(dāng)前和今后一段時(shí)期長(zhǎng)江航運(yùn)科學(xué)發(fā)展的總體思路，并對(duì)2014年長(zhǎng)江航運(yùn)具體工作進(jìn)行了部署。黃強(qiáng)書(shū)記在總結(jié)講話中對(duì)如何貫徹此次會(huì)議精神提出了三點(diǎn)意見(jiàn)。
唐冠軍局長(zhǎng)在主題報(bào)告中說(shuō)，2013年，長(zhǎng)航局系統(tǒng)牢牢把握"穩(wěn)中有進(jìn)"的總基調(diào)，著力推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)建設(shè)發(fā)展，注重保持發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，長(zhǎng)江航運(yùn)現(xiàn)代化建設(shè)又邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，在帶動(dòng)、服務(wù)和促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展方面取得了顯著成效：
一是運(yùn)輸管理成效"顯"：2013年，長(zhǎng)江干線完成貨物通過(guò)量19.2億噸，同比增長(zhǎng)6.7%。其中，規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量18.6億噸，同比增長(zhǎng)6.4%;完成外貿(mào)貨物吞吐量2.49億噸，同比增長(zhǎng)11.2%;完成集裝箱吞吐量1357萬(wàn)TEU，同比增長(zhǎng)9.1%，長(zhǎng)江航運(yùn)市場(chǎng)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。
二是轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐"快"：截至2013年底，長(zhǎng)江干線貨運(yùn)船舶平均噸位達(dá)到1170噸。目前，長(zhǎng)江干線生產(chǎn)性泊位達(dá)到4296個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)以上達(dá)到459個(gè)。多渠道大力推動(dòng)航運(yùn)企業(yè)兼并重組。積極開(kāi)展節(jié)能減排典型示范船型研究，不斷推動(dòng)綠色航運(yùn)發(fā)展。
三是通航保障再創(chuàng)"優(yōu)"：2013年，長(zhǎng)航局加強(qiáng)航道維護(hù)管理，將一批支汊河道開(kāi)辟為公用航道，積極推廣應(yīng)用電子航道圖，強(qiáng)化航道資源保護(hù)。優(yōu)化船閘通航，穩(wěn)步推進(jìn)了三峽升船機(jī)運(yùn)行準(zhǔn)備、三峽后續(xù)工作規(guī)劃航運(yùn)項(xiàng)目等工作。和云南、四川省港航管理部門(mén)一道，加強(qiáng)了向家壩、溪洛渡等樞紐通航協(xié)調(diào)工作。2013年，長(zhǎng)江干線航道維護(hù)水深保證率達(dá)到100%。
四是航運(yùn)建設(shè)舉措"實(shí)"：長(zhǎng)江航運(yùn)全行業(yè)緊緊圍繞"興內(nèi)河"戰(zhàn)略，著力推進(jìn)港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年長(zhǎng)江水系14省市共完成內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)投資500多億元，其中，長(zhǎng)航局系統(tǒng)完成投資34.65億元。積極配合交通運(yùn)輸部出臺(tái)了共同推進(jìn)長(zhǎng)江水運(yùn)發(fā)展的行動(dòng)方案。沿江省市港航管理部門(mén)開(kāi)展了點(diǎn)規(guī)劃專(zhuān)題研究明顯成效。長(zhǎng)江干流航道建設(shè)步伐加快， "深下游、暢中游、延上游、通支流"取得了重大進(jìn)展。進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量管理和建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管，長(zhǎng)江中游界牌河段航道整治二期工程等5個(gè)項(xiàng)目獲得部 "安全文明工地"獎(jiǎng)，長(zhǎng)江中游戴家洲河段航道整治二期工程被列入第三批部級(jí)"平安工地"示范創(chuàng)建項(xiàng)目。
五是安全形勢(shì)持續(xù)"穩(wěn)"：長(zhǎng)航局以深入開(kāi)展"平安交通"創(chuàng)建活動(dòng)為主線，扎實(shí)開(kāi)展了"平安渡線"、"平安船舶"等6項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng);重點(diǎn)開(kāi)展了長(zhǎng)江航運(yùn)百日安全大檢查、"春雷行動(dòng)"、"夏季風(fēng)暴"、長(zhǎng)江干線消防安全大排查大整改等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)了"平安長(zhǎng)江"建設(shè)。長(zhǎng)江航運(yùn)應(yīng)急指揮中心功能充分發(fā)揮，長(zhǎng)江海事全年共救助遇險(xiǎn)人員3501人次，救助遇險(xiǎn)船舶211艘次，人命救助成功率達(dá)到了98%以上。2013年，長(zhǎng)江干線未發(fā)生一次性死亡失蹤10人以上重特大事故和重大船舶污染事故，水上安全和治安消防形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，長(zhǎng)江干線突發(fā)事件應(yīng)急保障能力進(jìn)一步提升。
六是改革創(chuàng)新效果"好"：長(zhǎng)航局先后與武漢、荊州、瀘州市政府、貴州省交通運(yùn)輸廳、中國(guó)航海博物館等簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，與四川、重慶、湖北、湖南、安徽、江蘇等沿江省市和長(zhǎng)航集團(tuán)等港航單位進(jìn)行了深入的工作溝通與交流，進(jìn)一步優(yōu)化了長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展的外部環(huán)境。科技創(chuàng)新及信息化建設(shè)成效顯著，黃金水道重大專(zhuān)項(xiàng)等一批重大課題研究項(xiàng)目有序推進(jìn);長(zhǎng)江航運(yùn)技術(shù)行業(yè)研發(fā)中心建設(shè)步伐加快;在航道整治與維護(hù)、樞紐通航、水上安全與防污染、信息與智能技術(shù)等方面突破了一批關(guān)鍵技術(shù)。組織開(kāi)展了長(zhǎng)江航運(yùn)信息化建設(shè)規(guī)劃編制與頂層設(shè)計(jì)研究;長(zhǎng)江電子航道圖、電子巡航、物流平臺(tái)試點(diǎn)工程銜接港航企業(yè)有效推進(jìn)、三峽壩區(qū)通航管理綜合信息系統(tǒng)工程等信息化示范工程建設(shè)進(jìn)展順利；長(zhǎng)江航運(yùn)信息資源有序整合。
唐冠軍局長(zhǎng)表示，全面深化改革、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)地位的提升以及"四個(gè)交通"建設(shè)布局，使得長(zhǎng)江航運(yùn)面臨千載難逢的"鉆石機(jī)遇期"，長(zhǎng)航局將以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，全力推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略和"一條主線四個(gè)長(zhǎng)江"發(fā)展戰(zhàn)略，在行業(yè)發(fā)展上，搶抓機(jī)遇謀發(fā)展，提質(zhì)增效促轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變職能強(qiáng)服務(wù)，為建設(shè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新支撐帶提供堅(jiān)強(qiáng)保障；在行業(yè)管理上，以"調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化政策引導(dǎo)、規(guī)范市場(chǎng)行為、提升服務(wù)質(zhì)量和水平"為抓手，以提高水運(yùn)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，穩(wěn)步推進(jìn)綠色低碳水運(yùn)，促進(jìn)長(zhǎng)江水運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)健康發(fā)展。
對(duì)于2014年長(zhǎng)江航運(yùn)的具體工作，唐冠軍局長(zhǎng)在報(bào)告中進(jìn)行了安排部署，將重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作：（一）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，加強(qiáng)市場(chǎng)宏觀調(diào)控，大力推進(jìn)綠色發(fā)展，不斷提升長(zhǎng)江航運(yùn)服務(wù)質(zhì)量和水平。（二）加強(qiáng)維護(hù)管理，著力提升保障水平。不斷提升航道、船閘維護(hù)管理水平，確保航道維護(hù)尺度保證率100%，旅客和重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通有序。（三）搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，著力推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)。深化規(guī)劃研究，做好前期工作，強(qiáng)化建設(shè)質(zhì)量和安全管理，確保落實(shí)全年投資計(jì)劃。（四）注重能力提升，著力推進(jìn)科技創(chuàng)新。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，不斷提升長(zhǎng)江航運(yùn)核心競(jìng)爭(zhēng)力。（五）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，著力強(qiáng)化安全監(jiān)管。落實(shí)安全管理責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急救助和治安消防管理，全力確保轄區(qū)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。（六）堅(jiān)持以人為本，著力抓好民生工程。2014年在全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)辦好8件便民利民惠民的實(shí)事。
黃強(qiáng)書(shū)記在總結(jié)發(fā)言中就貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神提出了三點(diǎn)意見(jiàn)。第一是要搶抓機(jī)遇，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)。黃強(qiáng)書(shū)記說(shuō)，2014 年是實(shí)施"十二五"規(guī)劃的關(guān)鍵之年也是實(shí)現(xiàn)"四個(gè)長(zhǎng)江"第三階段目標(biāo)的攻堅(jiān)之年，更是全面深化改革、建設(shè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新支撐帶的起步之年，要十分珍惜并牢牢把握鉆石機(jī)遇期，搶抓機(jī)遇、轉(zhuǎn)型升級(jí)全面推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)科學(xué)發(fā)展。黃強(qiáng)書(shū)記指出，要清醒認(rèn)識(shí)到自身發(fā)展不足，這是長(zhǎng)江航運(yùn)必須著力解決的首要問(wèn)題。發(fā)展質(zhì)量效益不高，這是長(zhǎng)江航運(yùn)亟待破解的關(guān)鍵難題。安全形勢(shì)穩(wěn)而不定，這是長(zhǎng)江航運(yùn)必須全力確保的發(fā)展前提。需要我們穩(wěn)中求進(jìn)不松懈，改革創(chuàng)新不停步，搶抓機(jī)遇謀發(fā)展，同心協(xié)力促轉(zhuǎn)型，穩(wěn)中有為，進(jìn)中提質(zhì)，合力促進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)持續(xù)健康發(fā)展。
第二是轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面推動(dòng)新發(fā)展，要做到以下幾點(diǎn)重點(diǎn)工作：一是抓建設(shè)緊鑼密鼓，以規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)，提高規(guī)劃建設(shè)水平。不斷提高航道通過(guò)能力，提升航運(yùn)企業(yè)效益。加強(qiáng)支持保障系統(tǒng)建設(shè)，提高安全監(jiān)管和應(yīng)急救助能力。以信息化引領(lǐng)現(xiàn)代化，提高行業(yè)管理水平。二是抓轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效，要調(diào)整好運(yùn)力結(jié)構(gòu)，優(yōu)化運(yùn)輸組織，改善運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)，注重綠色環(huán)保。三是抓安全嚴(yán)字當(dāng)頭，要從源頭抓起，嚴(yán)把安全關(guān)口。從制度抓起，嚴(yán)格安全責(zé)任。從日常抓起，強(qiáng)化安全監(jiān)督。四是抓服務(wù)惠澤民生，不斷深化春暖行動(dòng)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，加快推進(jìn)"春雨工程"，加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展研究。五是抓文化彰顯神韻，彰顯長(zhǎng)江航運(yùn)文化特質(zhì)，深化文化建設(shè)六大工程，打造長(zhǎng)江文化重點(diǎn)品牌。
第三是揚(yáng)帆奮進(jìn)，合力開(kāi)創(chuàng)新局面。要同舟共濟(jì)，堅(jiān)定信心，迎難而上，始終保持"長(zhǎng)江一家人、行業(yè)一盤(pán)棋"的協(xié)作精神，政府部門(mén)服務(wù)熱情送暖，港航企業(yè)相互抱團(tuán)取暖，行業(yè)齊心協(xié)力共迎挑戰(zhàn)。要改進(jìn)作風(fēng)強(qiáng)化服務(wù)，加強(qiáng)調(diào)研，優(yōu)化服務(wù)，完善機(jī)制。要激情飛揚(yáng)創(chuàng)卓越，點(diǎn)燃激情，實(shí)干拼搏，勇于擔(dān)當(dāng)。
此次會(huì)議還表彰了2013年長(zhǎng)江航運(yùn)最佳船型標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)獎(jiǎng)、最佳安全管理獎(jiǎng)、最佳水運(yùn)建設(shè)獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)單位，套開(kāi)了長(zhǎng)江港協(xié)、長(zhǎng)江船協(xié)會(huì)議，選舉產(chǎn)生了新一屆長(zhǎng)江港協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子。
唐冠軍局長(zhǎng)在主題報(bào)告中說(shuō)，2013年，長(zhǎng)航局系統(tǒng)牢牢把握"穩(wěn)中有進(jìn)"的總基調(diào)，著力推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)建設(shè)發(fā)展，注重保持發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，長(zhǎng)江航運(yùn)現(xiàn)代化建設(shè)又邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，在帶動(dòng)、服務(wù)和促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展方面取得了顯著成效：
一是運(yùn)輸管理成效"顯"：2013年，長(zhǎng)江干線完成貨物通過(guò)量19.2億噸，同比增長(zhǎng)6.7%。其中，規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量18.6億噸，同比增長(zhǎng)6.4%;完成外貿(mào)貨物吞吐量2.49億噸，同比增長(zhǎng)11.2%;完成集裝箱吞吐量1357萬(wàn)TEU，同比增長(zhǎng)9.1%，長(zhǎng)江航運(yùn)市場(chǎng)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。
二是轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐"快"：截至2013年底，長(zhǎng)江干線貨運(yùn)船舶平均噸位達(dá)到1170噸。目前，長(zhǎng)江干線生產(chǎn)性泊位達(dá)到4296個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)以上達(dá)到459個(gè)。多渠道大力推動(dòng)航運(yùn)企業(yè)兼并重組。積極開(kāi)展節(jié)能減排典型示范船型研究，不斷推動(dòng)綠色航運(yùn)發(fā)展。
三是通航保障再創(chuàng)"優(yōu)"：2013年，長(zhǎng)航局加強(qiáng)航道維護(hù)管理，將一批支汊河道開(kāi)辟為公用航道，積極推廣應(yīng)用電子航道圖，強(qiáng)化航道資源保護(hù)。優(yōu)化船閘通航，穩(wěn)步推進(jìn)了三峽升船機(jī)運(yùn)行準(zhǔn)備、三峽后續(xù)工作規(guī)劃航運(yùn)項(xiàng)目等工作。和云南、四川省港航管理部門(mén)一道，加強(qiáng)了向家壩、溪洛渡等樞紐通航協(xié)調(diào)工作。2013年，長(zhǎng)江干線航道維護(hù)水深保證率達(dá)到100%。
四是航運(yùn)建設(shè)舉措"實(shí)"：長(zhǎng)江航運(yùn)全行業(yè)緊緊圍繞"興內(nèi)河"戰(zhàn)略，著力推進(jìn)港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年長(zhǎng)江水系14省市共完成內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)投資500多億元，其中，長(zhǎng)航局系統(tǒng)完成投資34.65億元。積極配合交通運(yùn)輸部出臺(tái)了共同推進(jìn)長(zhǎng)江水運(yùn)發(fā)展的行動(dòng)方案。沿江省市港航管理部門(mén)開(kāi)展了點(diǎn)規(guī)劃專(zhuān)題研究明顯成效。長(zhǎng)江干流航道建設(shè)步伐加快， "深下游、暢中游、延上游、通支流"取得了重大進(jìn)展。進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量管理和建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管，長(zhǎng)江中游界牌河段航道整治二期工程等5個(gè)項(xiàng)目獲得部 "安全文明工地"獎(jiǎng)，長(zhǎng)江中游戴家洲河段航道整治二期工程被列入第三批部級(jí)"平安工地"示范創(chuàng)建項(xiàng)目。
五是安全形勢(shì)持續(xù)"穩(wěn)"：長(zhǎng)航局以深入開(kāi)展"平安交通"創(chuàng)建活動(dòng)為主線，扎實(shí)開(kāi)展了"平安渡線"、"平安船舶"等6項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng);重點(diǎn)開(kāi)展了長(zhǎng)江航運(yùn)百日安全大檢查、"春雷行動(dòng)"、"夏季風(fēng)暴"、長(zhǎng)江干線消防安全大排查大整改等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)了"平安長(zhǎng)江"建設(shè)。長(zhǎng)江航運(yùn)應(yīng)急指揮中心功能充分發(fā)揮，長(zhǎng)江海事全年共救助遇險(xiǎn)人員3501人次，救助遇險(xiǎn)船舶211艘次，人命救助成功率達(dá)到了98%以上。2013年，長(zhǎng)江干線未發(fā)生一次性死亡失蹤10人以上重特大事故和重大船舶污染事故，水上安全和治安消防形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，長(zhǎng)江干線突發(fā)事件應(yīng)急保障能力進(jìn)一步提升。
六是改革創(chuàng)新效果"好"：長(zhǎng)航局先后與武漢、荊州、瀘州市政府、貴州省交通運(yùn)輸廳、中國(guó)航海博物館等簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，與四川、重慶、湖北、湖南、安徽、江蘇等沿江省市和長(zhǎng)航集團(tuán)等港航單位進(jìn)行了深入的工作溝通與交流，進(jìn)一步優(yōu)化了長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展的外部環(huán)境。科技創(chuàng)新及信息化建設(shè)成效顯著，黃金水道重大專(zhuān)項(xiàng)等一批重大課題研究項(xiàng)目有序推進(jìn);長(zhǎng)江航運(yùn)技術(shù)行業(yè)研發(fā)中心建設(shè)步伐加快;在航道整治與維護(hù)、樞紐通航、水上安全與防污染、信息與智能技術(shù)等方面突破了一批關(guān)鍵技術(shù)。組織開(kāi)展了長(zhǎng)江航運(yùn)信息化建設(shè)規(guī)劃編制與頂層設(shè)計(jì)研究;長(zhǎng)江電子航道圖、電子巡航、物流平臺(tái)試點(diǎn)工程銜接港航企業(yè)有效推進(jìn)、三峽壩區(qū)通航管理綜合信息系統(tǒng)工程等信息化示范工程建設(shè)進(jìn)展順利；長(zhǎng)江航運(yùn)信息資源有序整合。
唐冠軍局長(zhǎng)表示，全面深化改革、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)地位的提升以及"四個(gè)交通"建設(shè)布局，使得長(zhǎng)江航運(yùn)面臨千載難逢的"鉆石機(jī)遇期"，長(zhǎng)航局將以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，全力推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略和"一條主線四個(gè)長(zhǎng)江"發(fā)展戰(zhàn)略，在行業(yè)發(fā)展上，搶抓機(jī)遇謀發(fā)展，提質(zhì)增效促轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變職能強(qiáng)服務(wù)，為建設(shè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新支撐帶提供堅(jiān)強(qiáng)保障；在行業(yè)管理上，以"調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化政策引導(dǎo)、規(guī)范市場(chǎng)行為、提升服務(wù)質(zhì)量和水平"為抓手，以提高水運(yùn)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，穩(wěn)步推進(jìn)綠色低碳水運(yùn)，促進(jìn)長(zhǎng)江水運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)健康發(fā)展。
對(duì)于2014年長(zhǎng)江航運(yùn)的具體工作，唐冠軍局長(zhǎng)在報(bào)告中進(jìn)行了安排部署，將重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作：（一）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，加強(qiáng)市場(chǎng)宏觀調(diào)控，大力推進(jìn)綠色發(fā)展，不斷提升長(zhǎng)江航運(yùn)服務(wù)質(zhì)量和水平。（二）加強(qiáng)維護(hù)管理，著力提升保障水平。不斷提升航道、船閘維護(hù)管理水平，確保航道維護(hù)尺度保證率100%，旅客和重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通有序。（三）搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，著力推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)。深化規(guī)劃研究，做好前期工作，強(qiáng)化建設(shè)質(zhì)量和安全管理，確保落實(shí)全年投資計(jì)劃。（四）注重能力提升，著力推進(jìn)科技創(chuàng)新。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，不斷提升長(zhǎng)江航運(yùn)核心競(jìng)爭(zhēng)力。（五）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，著力強(qiáng)化安全監(jiān)管。落實(shí)安全管理責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急救助和治安消防管理，全力確保轄區(qū)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。（六）堅(jiān)持以人為本，著力抓好民生工程。2014年在全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)辦好8件便民利民惠民的實(shí)事。
黃強(qiáng)書(shū)記在總結(jié)發(fā)言中就貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神提出了三點(diǎn)意見(jiàn)。第一是要搶抓機(jī)遇，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)。黃強(qiáng)書(shū)記說(shuō)，2014 年是實(shí)施"十二五"規(guī)劃的關(guān)鍵之年也是實(shí)現(xiàn)"四個(gè)長(zhǎng)江"第三階段目標(biāo)的攻堅(jiān)之年，更是全面深化改革、建設(shè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新支撐帶的起步之年，要十分珍惜并牢牢把握鉆石機(jī)遇期，搶抓機(jī)遇、轉(zhuǎn)型升級(jí)全面推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)科學(xué)發(fā)展。黃強(qiáng)書(shū)記指出，要清醒認(rèn)識(shí)到自身發(fā)展不足，這是長(zhǎng)江航運(yùn)必須著力解決的首要問(wèn)題。發(fā)展質(zhì)量效益不高，這是長(zhǎng)江航運(yùn)亟待破解的關(guān)鍵難題。安全形勢(shì)穩(wěn)而不定，這是長(zhǎng)江航運(yùn)必須全力確保的發(fā)展前提。需要我們穩(wěn)中求進(jìn)不松懈，改革創(chuàng)新不停步，搶抓機(jī)遇謀發(fā)展，同心協(xié)力促轉(zhuǎn)型，穩(wěn)中有為，進(jìn)中提質(zhì)，合力促進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)持續(xù)健康發(fā)展。
第二是轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面推動(dòng)新發(fā)展，要做到以下幾點(diǎn)重點(diǎn)工作：一是抓建設(shè)緊鑼密鼓，以規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)，提高規(guī)劃建設(shè)水平。不斷提高航道通過(guò)能力，提升航運(yùn)企業(yè)效益。加強(qiáng)支持保障系統(tǒng)建設(shè)，提高安全監(jiān)管和應(yīng)急救助能力。以信息化引領(lǐng)現(xiàn)代化，提高行業(yè)管理水平。二是抓轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效，要調(diào)整好運(yùn)力結(jié)構(gòu)，優(yōu)化運(yùn)輸組織，改善運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)，注重綠色環(huán)保。三是抓安全嚴(yán)字當(dāng)頭，要從源頭抓起，嚴(yán)把安全關(guān)口。從制度抓起，嚴(yán)格安全責(zé)任。從日常抓起，強(qiáng)化安全監(jiān)督。四是抓服務(wù)惠澤民生，不斷深化春暖行動(dòng)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，加快推進(jìn)"春雨工程"，加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展研究。五是抓文化彰顯神韻，彰顯長(zhǎng)江航運(yùn)文化特質(zhì)，深化文化建設(shè)六大工程，打造長(zhǎng)江文化重點(diǎn)品牌。
第三是揚(yáng)帆奮進(jìn)，合力開(kāi)創(chuàng)新局面。要同舟共濟(jì)，堅(jiān)定信心，迎難而上，始終保持"長(zhǎng)江一家人、行業(yè)一盤(pán)棋"的協(xié)作精神，政府部門(mén)服務(wù)熱情送暖，港航企業(yè)相互抱團(tuán)取暖，行業(yè)齊心協(xié)力共迎挑戰(zhàn)。要改進(jìn)作風(fēng)強(qiáng)化服務(wù)，加強(qiáng)調(diào)研，優(yōu)化服務(wù)，完善機(jī)制。要激情飛揚(yáng)創(chuàng)卓越，點(diǎn)燃激情，實(shí)干拼搏，勇于擔(dān)當(dāng)。
此次會(huì)議還表彰了2013年長(zhǎng)江航運(yùn)最佳船型標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)獎(jiǎng)、最佳安全管理獎(jiǎng)、最佳水運(yùn)建設(shè)獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)單位，套開(kāi)了長(zhǎng)江港協(xié)、長(zhǎng)江船協(xié)會(huì)議，選舉產(chǎn)生了新一屆長(zhǎng)江港協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子。
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